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加快轉型升級 全國礦產資源“十三五”規劃發布
發布時間:2018/12/24 10:17:46

日前,國土資源部會同國家發改委、工業和信息化部、財政部、環保部、商務部共同發布《全國礦產資源規劃(2016-2020年)》,明確“十三五”時期,我國礦產資源管理與礦業發展目標及未來工作重點。

   受國際礦業市場影響,國內勘查投入趨于下行,增大了我國礦產資源安全供應風險。國土部預計,到2020年,我國一次能源消費量約為50億噸標準煤,鐵礦石7.5億噸標礦,精煉銅1350萬噸,原鋁3500萬噸。國土資源部黨組成員、副部長趙龍介紹,根據《規劃》,“十三五”時期,全國礦產資源發展的具體目標包括:首先,形成一批重要礦產資源戰略接續區,力爭新發現5~8個億噸級油田和5~10個千億方級氣田,新發現和評價大中型礦產地300~400處。其次,建設103個能源資源基地,劃定267個國家規劃礦區,并劃定28個對國民經濟具有重要價值的礦區,強化重要礦產保護與儲備。

   為了推動礦產開發利用結構和布局調整,加快礦業轉型升級,提升礦業發展的質量和效益?!兑巹潯诽岢?,將著手優化礦產開發區域布局,強化資源節約集約循環利用,推進礦業領域科技創新,發展“互聯網 礦業”方式,促進傳統礦業轉型升級。

   趙龍表示,《規劃》在引領礦產資源管理改革,增強礦業發展活力方面明確了一些制度設計。其中包括:一是開放油氣、鈾勘探開發市場。加快新疆改革試點推廣,推進油氣勘查開采體制機制改革,逐步放開上游勘探開發市場,引入社會資本。二是擴大礦業權競爭性出讓范圍。堅持市場競爭取向,建立符合市場經濟要求和礦業規律的礦業權出讓方式。探索擴大礦業權競爭性出讓范圍,進一步推進探礦權采礦權實行招標拍賣掛牌方式出讓,著力破解制度性障礙,充分調動市場各類主體的積極性,吸引社會資本和風險投資。三是推進礦產資源稅費制度改革。建立礦產資源國家權益金制度,完善相關配套制度。


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